“这条应该正常通车的，怎么就变成了小区的停车场？”

近日，潮新闻接到市民吴先生爆料，黄龙体育中心西门口通向玉古路的西大道变成了私营停车场。

这条黄龙体育中心西大道从黄龙体育中心西门向西延伸而出至玉古路，长约400米。在靠近玉古路一侧，西大道南面是绿园小区，北面则是玉古路166号大楼（原广厦大厦）。小区和大厦之间的路被栏杆围起，地上划好了停车位，停车收费告示上的信息显示，该停车场的名字是绿园北门停车场，收费单位是杭州钊元物业管理有限公司，收费标准为10元/小时。

(资料图片仅供参考)

吴先生是166号大楼的一名业主，因为绿园北门停车场的存在，导致166号大楼的车辆无法正常从南门经黄龙体育中心西大道，吴先生提出疑问，“这条路原本是市政道路，用作停车场合法吗？”

昨天（4月25日）下午，潮新闻记者赶去现场了解情况。

停车场从2014年使用至今，北侧大厦业主无法正常出入

4月25日，潮新闻记者来到绿园小区，该小区北面靠近玉古路一侧，设有栏杆道闸等设施，岗亭内有保安值守。

因为绿园北门停车场的存在，给玉古路166号大厦业主带来许多不便，吴先生告诉记者，“我们这个大厦的南门出口就在黄龙体育中心西大道上，这些停车位直接把我们的出口拦住了，我们的消防通道也在这个位置。”

“我们这个停车场时间很久了，也是经过审批的，手续都齐全。”负责停车场日常维护运营的杭州钊元物业经理周强告诉记者，2014年起停车场就在运营了，停车场共有72个车位，主要是给绿园小区的业主使用，包月车位350元/月。

图片由采访对象提供

为了停车场的问题，玉古路166号大厦的业主们曾找过多个部门求助、投诉，但是进展缓慢。吴先生说：“我们向街道反映过情况，街道表示这个停车场存在很多年了，属于历史遗留问题，街道无法解决；杭州市政管理相关部门则回复，该路段黄龙体育中心一直没有交付给城市规划管理，因此不在市政的管辖范围内；而黄龙体育中心回复，他们把此路段委托绿园小区管理，也无法对停车场进行处置。”

小区业委会：停车场属于历史遗留问题 正在协调解决

实际上，该停车场问题由来已久。由于黄龙体育中心西大道涉及市政规划道路仍未移交给政府，玉古路166号大厦业主、绿园小区业委会、黄龙体育中心对停车场土地所有权和使用权存在不同意见。

这条路到底归谁管？潮新闻记者联系了绿园小区业委会和属地西湖区灵隐街道。

绿园小区业委会主任郑碧红告诉记者绿园小区北门停车场的情况有些复杂。“这算是历史遗留问题，黄龙体育中心西大道是1997年规划建造的市政道路，但是造好以后并没有交付给市政管理，当时是暂时委托黄龙体育中心代为管理的。”

黄龙体育中心西大道西侧被栏杆出的停车场

随后记者从黄龙体育中心安全管理部工作人员处得到证实，当时杭州市政府出了一纸“简复函”，这条西大道确实未移交给政府，是由黄龙体育中心代管。

而在2014年，由于黄龙体育中心西大道出现乱停车的问题，经过绿园小区业委会和黄龙体育中心协商，西大道靠近玉古路一侧设立停车场，由黄龙体育中心委托绿园小区业委会代为管理。

至于停车场为何会阻挡166号大厦南门出口，郑碧红表示，“当初广厦大厦建造于1998年，当时的规划图上并没有这个出口。2021年11月广厦大厦被法拍，新来的业主可能不知道这个情况，就认为是故意阻拦了他们的出口。”

灵隐街道的工作人员告诉记者，针对黄龙体育中心西大道的问题，街道、社区也是一直积极协调这个问题。4月19日，由西湖区住建局牵头刚刚开了协商会，目前已经初步达成一致的解决方案：2024年起，撤销绿园北门停车场靠黄龙体育中心西大道北侧的停车位，让玉古路166号大楼业主可以从南门出入口进出。

绿园小区业委会提出，撤销的停车位希望能在黄龙体育中心西大道南侧补还给小区，灵隐街道工作人员表示，具体情况还需要进一步协商。

至于停车场涉及市政规划道路问题，上海邦信阳中建中汇（杭州）律师事务所权益合伙人林贤哲律师分析认为，如果经过核实这条道路确实属于市政规划下用于公共通行的道路，那么任何侵占该道路的行为都可能涉嫌违反相关土地管理法规，可以要求相关监察部门对行为人作出行政处罚、限期整改等措施。

但是，如果经过核实这条道路不属于市政规划下用于公共通行的道路，相关部门委托代管程序合法，委托的权限中明确说明行为人有权代为设立停车场，且行为人设立的停车场面积未超出授权设立范围的，那行为人设立停车场的行为就没有超过委托代管的权限，该行为就有其合法性。

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